Регулирование нестандартных ситуаций и конфликтов на предприятии

Все права и обязанности турфирмы и туриста описываются в заключенном между ними договором. Предметом договора является предоставление «Турагентством» услуг по оформлению туристических поездок. При подготовке к путешествию турист получает необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей природной среды.

Если турфирма не в состоянии получить такую информацию в компетентных органах (посольстве, консульстве) соответствующего государства, она должна предупредить потенциального туриста об отсутствии у нее такой информации до заключения договора. Эти сведения предоставляются любому туристу, причем факт предоставления информации целесообразно фиксировать документально. В противном случае даже наличие в договоре условия о том, что турфирма не несет ответственности за срыв путешествия в связи с отказом в выдаче въездной визы (такие условия в договоре встречаются довольно часто), может быть не принято судом во внимание, и турфирма понесет ответственность.

В соответствии со ст.426 ГК, договор между туристом и турфирмой относится к категории публичных договоров. Это означает, что турфирма обязана оказывать туристические услуги каждому, кто к ней обратится, и не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим. Отказ турфирмы заключить договор с туристом не допускается, если она в состоянии предоставить ему соответствующие услуги.

В Законе договор об оказании туристических услуг назван договором розничной купли-продажи туристского продукта. При этом под туристским продуктом понимается право на тур, предназначенное для реализации туристу, а под самим туром комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные и другие услуги, предоставляемые туристу в зависимости от целей его путешествия.

Если следовать точному тексту Закона, то между туристом и турфирмой заключается договор о продаже прав. Иногда можно встретить понимание существа этого договора как своего рода цессии, то есть уступки требования. Отсюда делается вывод о том, что турфирма как продавец прав на услуги не является исполнителем самих услуг и, соответственно, не несет ответственности за их качество.

Такое понимание не основано на законе и не находит поддержки в судебной практике. В Законе прямо указаны ответственные перед туристом субъекты - турагент и туроператор. Кроме того, в ст. 10 Закона указано, что турист вправе требовать от туроператора или турагента оказания ему всех услуг, входящих в тур, независимо от того, кем эти услуги оказываются. Напомним, что различие между туроператором и турагентом в том, что первый осуществляет деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, а второй - только по продвижению и реализации этого продукта.

Если письменная информация о туристском продукте содержит все существенные условия договора, предусмотренные ст. 432 ГК и ст. 10 Закона, и оформлена как предложение, из которого усматривается воля туроператора или турагента заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, такое предложение признается публичной офертой (ст.437 ГК), договор признается заключенным со всяким, кто отзовется на предложение.